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[原创] 【故事新语】从公交安全看标准——贴近生活,追踪时代

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发表于 2019-5-12 09:21:58 | 显示全部楼层 |阅读模式

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故事新语从公交安全看标准——贴近生活,追踪时代
无所求
一只方向盘牵痛近14亿根大众神经
俯瞰窗外,江水滔滔,渔帆点点,百舸争流。飞跨大江的桥面上,车轮滚滚,车流疾驰。一辆公交车车厢内的女乘客,因为坐过站头,要求驾驶员违规停车遭到拒绝,继续与驾驶员吵闹,直至动手殴打驾驶员,驾驶员在驾驶中还击。这是多么可怕的危险场景啊!非常不幸,可怕的悲剧还是发生了,车辆失控,斜刺过去撞击对面正常行驶的轿车之后,冲断护栏,翻车坠入深深的江中,十五个鲜活生命瞬间消逝。对于始作俑者可以说是,No Zuo no die。但那些无辜的乘客包括孩童婴儿,是多么的悲惨。几秒前他们都没有意识到将会永远离开这个世界,再也见不到至亲至爱的家人。
重庆万州公交车坠江事件事故现场.jpg
重庆万州公交车坠江事件事故现场模拟图.jpg
(重庆万州公交车坠江事件事故现场模拟图)
  无数人为此扼腕悲叹,提醒自己,要远离戾气。更多人为此圆目愤怒,警示自己,要远离“垃圾人”。法律人对此严肃思考,机动车辆行驶中是需要谨慎驾驶的,驾驶员遭遇袭击会给车上人、路上人、路边人带来无法预测的严重后果,袭击行驶中机动车驾驶员的行为,类同于酒驾醉驾投毒纵火行为,应属于以危险方法危害公共安全的行为,这种行为应以以危险方法危害公共安全罪认处;而且属于行为罪,不是结果罪,即,只要发生袭击驾驶员的行为,无论是否发生严重后果,都该受到严厉的法律处罚。这样才能对此类可能导致无法挽回恶劣后果的行为防患于未然,消灭于萌芽。
管理人和标准人的标准化思维
  管理人对此认真思索,如何进一步规范机动车驾驶员的驾驶操作,以避免此类悲剧重复发生。譬如驾驶员遇到乘客或他人袭击时,必须立即安全靠路边停车,以保障全体乘客人身安全,并报告警方请求前来处理。据微信公众号“中国标准化”116日报道,交通部官方网站发布了多项交通运输行业标准修改情况,其中《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》增加了遇乘客威胁、袭击或抢夺方向盘等事件相关条款。在上述条款中,针对车辆方向盘被抢夺事件提出了一系列操作规程。包括遇乘客威胁、袭击或抢夺方向盘等事件,应立即靠边停车;拨打“110”电话报警;向运营单位报告;当事人强行逃逸时,驾驶员应注意观察其体貌特征及逃跑方向,向公安机关提供侦破线索;现场处置过程中,应听从公安机关指挥。
    119日,交通运输部印发了《关于进一步加强城市公共汽车和电车运行安全保障工作的通知》,针对加强城市公共汽电车运行安全保障工作提出四点要求:一是切实加强城市公共汽电车驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育。二是要求新购置车辆应具有驾驶区域安全防护隔离设施,鼓励在用车辆改装防护隔离设施。三是提升乘客安全乘车意识,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障。四是对发现影响运行安全的违法违规行为要及时报警。笔者也已发现,常州市的新能源公交车驾驶室旁,都已安装上透明的隔离门。若有不法乘客企图袭击驾驶员,绝对没有先前那么随心所欲举手便达了。这不仅让驾驶员增加了安全感,而且也给全体乘客多了一份安全感。
管理人,有了标准化思维,标准人却有更多的关注焦点。包括各个环节的标准化工作,是否可以改进、改进、再改进,以便更有效地防止此类悲剧重演。例如,车厢驾驶座是否需要进行强制性标准化统一安装隔离门,构成对驾驶室的有效保护,同时不妨碍驾驶员对投币箱以及车厢特殊情况的关顾。笔者从网上看到重庆部分公交车安装的驾驶室隔离门图片,觉得那种斜梯形隔离门,还是不如常州市公交车上的矩形隔离门,能有效保护驾驶员免遭袭击。不知道标准人能否对此进行可行性实证研究,让公交车驾驶室隔离门“标准”起来。
重庆部分公交车安装的驾驶室隔离门.jpg
(重庆部分公交车安装的驾驶室隔离门,似乎不太靠谱)
湖北襄阳的公交车全部加装驾驶区安防隔离门(这个靠谱些).jpg
湖北襄阳的公交车全部加装驾驶区安防隔离门(这个靠谱些)
  另外如,驾驶室可否安装一键报警装置,监控设施防毁坏以及信息传输和保存期等事项,还有是否或如何设立驾驶员与乘客的安全警戒线、张贴醒目的警示标识标语、市民乘坐公共交通工具行为规范,都值得标准人推广标准化思维。
标准要贴近社会现实和大众生活
  重庆万州“10.28”公交车坠江案件,迅捷引发社会各界“软件”的标准化思维和标准化管理、硬件的标准化操作和标准化改造,是标准贴近现实生活的生动案例。有标准,好生活。标准贴近生活,生活更加美好。可是毋庸讳言,就乘客袭击公交车驾驶员来讲,标准贴近生活的速度显然太慢了,标准思维的应激反应显然太迟钝了。
  在2018年万州“10.28”惨案发生之前,乘客袭击驾驶员的案例早已不计其数。信手网搜几例在此,2015323日,济南71路公交车女驾驶员刘杰,被女乘客及其男伴殴打入院。2016419日,银川金凤区公安局上海西路派出所接到报警,有人在301路公交车上袭击驾驶员。即使把时间限在2018年,也能举出十几例,令人触目惊心,魂飞魄散:
  118日,海南三亚,一男乘客辱骂司机,行驶中把公交司机拖拽下车。
  121日,广东广州,一女乘客抢夺方向盘,造成公交车失控向前滑行。
  130日,湖北武汉,一男乘客对司机动武引急刹,导致十余人摔倒。
  22日,福建泉州,一女乘客疯狂乱按汽车操作台、殴打司机。
  324日,湖北天门,一男乘客猛踩公交刹车,致使8名乘客受伤。
  413日,辽宁本溪,一老年乘客扯拽方向盘,导致公交车撞到另一辆公交车。
  518日,黑龙江哈尔滨,一乘客抢夺方向盘引发严重交通事故,多辆车被撞瘪,公交车发生火灾。
  613日,四川泸州,一老年乘客抢夺司机方向盘,致使该车撞坏两辆小车。
  714日,江苏江都,一老年乘客试图抢夺汽车档位操纵杆。
  731日,广东佛山,一乘客捅伤公交车司机。
  811日,黑龙江齐齐哈尔,一乘客拽司机强行停车,公交车失控撞路灯杆。
  812日,江苏常州,公交驾驶员被一名曾逃票的女乘客猛砍数刀。
  820日,上海,一乘客殴打司机使公交车逆向行驶至对面车道,险酿大祸。
  823日,江苏江都,一男乘客推搡司机致公交车失控将一骑电动车老者撞倒。
  826日,辽宁沈阳,男乘客拳打司机头部导致公交车冲进绿化带。
  919日,河南新化,一男乘客殴打公交司机。
  928日,安徽合肥,公交车司机被一醉酒男乘客在行驶途中当场打晕。
  1010日,广西南宁,电驴车主殴打公交车司机。
1014日,江苏镇江,一女乘客抢夺方向盘、坐到司机身上进行拉扯。
漫画:女乘客撒泼.jpg
(漫画:女乘客撒泼)
  即使万州“10.28”惨案发生后,男女老少无所不知的情形下,全国范围内袭击司机的案件仍在不断发生。譬如1029日,北京,一女乘客竟然用整箱牛奶砸向行驶操作中的公交车司机。全国有近百万公交车驾驶员,每天运送乘客达2亿人次,每个驾驶室方向盘的背后,每辆公交车身的前后,都是几十条上百条鲜活的生命。
  生死无逆反,人命大于天。机动车行驶中是非常危险的,袭击驾驶员后果严重是极其显然的。标准化工作,为什么不在先前诸多袭击行驶中公交车驾驶员案例中任何一案发生后便迅速反应、尽早采取措施呢?为什么要等到15条生命悲惨离去造成无可挽回的代价来印证海恩法则之后呢?
  就目前而言,不但要严格执行《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》和《关于进一步加强城市公共汽车和电车运行安全保障工作的通知》中的相关标准,而且从公交车制造厂商到车厢内驾驶室的设计,都应有个比较完善的标准化的强制性规范。另外,立法执法工作者对此应当引起高度重视,对于袭击行驶中公交车驾驶员行为,以及袭击任何行驶中机动运载工具驾驶员的行为,无论是否产生严重后果,都要以涉嫌以危险方法危害公共安全罪认处,提高法律法规处罚标准,决不能仅仅是说服教育了事。不付出代价,不会长记性,孩子是这样,成年人、老年人也是这样。
标准贴近生活让生活更美好
  标准,是为人民大众服务的。贴近人民大众的实际生活,是标准的职责,也是标准的初心。从历年世界标准日的主题用语,也可窥见一斑。从照明、卫生技术标准、劳动安全,到全球标准使信息处理的更好、呼唤服务标准、标准在日常生活中、环境与标准紧密相连,从标准使世界更安全、标准为小企业创造大效益、标准造福人与社会、标准与智能绿色建筑,到标准应对气候变化、标准让世界更畅通、减损耗,增收益――标准提高效率,从标准营造公平竞争环境、标准建立信任,到标准让城市更智慧、国际标准和第四次工业革命,标准无不与国计民生、百姓日常息息相关。
  国计民生,本为一体。标准化工作,标准贴近生活,受到政府高度重视。2019年全国两会上,李克强总理的政府工作报告中强调,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。
  两会上,人大代表们关注到标准化工作。全国人大代表、美的家用空调创新中心主任李金波,在其关于加快推进工业互联网建设的提案中,建议国家加快工业互联网建设,尤其加速推进基础性、标准型的工作落地,包括制定工业设备联机标准、推动IPV6(互联网协议第6)以及切实降低网络带宽成本、对现有的以产品型号进行3C认证,从而快速推进工业企业更快与消费者直接交互,形成中国的工业互联网生态。围绕物联网,李金波提出关于推进智慧家居物联网国家标准并鼓励企业积极参与国际标准制定的建议,在智慧家居领域,我国的市场规模不断扩大,统一物联网国家标准迫在眉睫。建议国家尽快推进智慧家居物联网领域国家标准的制定与实施,并加大扶持中国企业积极参与智慧家居与物联网国际标准制定。
  两会上,政协们关注到标准化工作。送货上门的餐食有没有风险?订餐平台提供的店家是否可靠?“为让人们吃得放心,让网络餐饮产业健康发展,急需有强制力的、科学的、贴合实际的、操作性强的网络餐饮服务食品安全的检验方法和判定标准。”全国政协委员、贵阳市副市长魏定梅建议,应抓紧制定适用于网络餐饮服务食品加工、储藏、配送以及成品的食品安全标准。
  我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。2019年,是令人振奋的新中国诞生70周年,是三大攻坚战、高水平建成全面小康社会、高质量发展的关键之年,也是全体标准人的标准体系建设年。110日,全国标准化工作会议在京召开。国家标准化管理委员会印发的《2019年全国标准化工作要点》提出,2019年全国标准化工作主要包括深化标准化工作改革,建设更加科学合理的标准体系;全面提升标准水平,建设更加先进适用的标准体系;着力强化标准实施与监督,建设更高效能的标准体系;大力推进国际标准化工作,建设更加开放兼容的标准体系;提升标准化基础能力水平,建设更加保障有力的标准体系等五大方面。
  所有这些,都是标准贴近生活的生动写照,也是标准给老百姓带来的福音。标准,要对生活,贴近、贴近、再贴近,我们的未来会美好、美好、更美好。
(图片均来自网络)
2019.3.14 15:55

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