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【治国理政新实践·江苏篇】常州在全省率先建成环通成网"水上高速"航道网络

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【治国理政新实践·江苏篇】常州在全省率先建成环通成网"水上高速"航道网络

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发表于 2017-10-13 14:35:02 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    古老水运 焕发新生

    在公路、铁路、航空等运输方式高速发展的今天,古老的水运事业在常州综合交通运输体系中仍然是“三分天下有其一”。

    为全面完善综合运输体系建设,补齐水运基础设施的“短板”,“十二五”期间,在党的十八大精神的引领下,常州抢抓机遇,加大投入,全面推进,在航道基础设施建设方面实现了历史性、跨越式发展。

苏南运河

    全市列入部、省重点项目的苏南运河、芜申运河、丹金溧漕河、锡溧漕河四条高等级航道,全部按三级标准整治到位,合计整治航道里程122公里,新(改)建大中型桥梁47座,新建大型船闸1座,建设规模在全省首屈一指。五年累计完成投资53.01亿元,投资规模在全省名列前茅,成为常州水运发展史上最浩大的运力提升工程,促进常州在全省率先建成150公里的覆盖全境、环通成网“水上高速”航道网络,为常州经济社会发展提供了新的强大支撑。

    “水上高速”环通经济血脉

    水路是大宗货物运输的首选方式,“水上高速”效应进一步凸显。市航道处处长马恒告诉记者,目前,4条三级航道每天的船舶通过量超过2000艘,船舶航行速度提高30%,水上运输能力得到大幅提升。

    120多公里高等级航道的建成,实现了常州境内水运主通道由原来的五级、四级到现在三级标准的升级换代。航道通行能力由原来的300吨-500吨级船舶双向航行提升到1000吨级船舶三线航行。4条航道呈“口”字形,贯通常州全部辖市区及主要港口,千吨级船舶可到达全市20多个乡镇,环通了常州经济水运血脉。

    高等级航道网络的建成投运,使常州新的沿河产业布局和港口布局形成新业态。新誉最初成立物流公司就是受惠于水运优势,借助运河竣工之机成立物流公司后,进一步节约运输费用,降低了成本,客户通过水路运入钢材超过50%。溧阳经济开发区位于芜申运河沿线,不少企业都是看重了运河升级带来的水运优势而入驻园区;丹金溧漕河畔的盘固水泥集团是金坛区最具实力的工业企业之一,借助改善中的航道,企业不断扩大生产规模。依托丹金溧漕河的改线拓宽,沿河经济带已初具规模,国内知名企业相继入驻,为金坛的经济腾飞打下了坚实的基础。

    航道整治还推动了一批专业市场的形成。在青洋大桥旁、新运河南岸的常州东港,已建成堆场、仓储面积12万平方米,成为常州市东部物流板块的核心。据了解,常州结合本次高等级航道网建设,将在2020年前建成芜申运河溧阳作业区、丹金溧漕河金城作业区、京杭运河奔牛作业区,实现辖市(区)综合枢纽港口全覆盖。同时将在德胜河薛家镇布局建设新北作业区,在锡溧漕河前黄镇布设武进作业区,在芜申线新昌镇设立溧阳核心港区,确保港口可持续发展。

    50年一遇到200年一遇

    苏南运河常州东段(戚墅堰电厂到横林)是全市的低洼地带,也是每年汛期洪涝的重灾区。2015年,运河超历史水位时,周边的芳渚村、河苑新村、梅港新村、沿塘村、圩墩公园无一幸免,坝毁村淹,老百姓苦不堪言。

    去年年初,苏南运河常州段三级航道整治工程(戚墅堰段)工程快速“上马”,在100天时间内,完成主体工程,大大提高了经开区低洼片区地段防汛排涝标准,加固的驳岸、疏浚的河道,终于让周边的百姓安全度汛。

    航道的优化升级,航道口宽的2倍拓宽,扩大了过水断面,增强了行洪排涝能力;修建驳岸,提高了防洪标准。三级航道网的建成,使常州市及辖区规划已久的城市防洪大包围圈全面形成,苏南运河、芜申运河、丹金溧漕河、锡溧漕河分别成为常州市中心城区以及溧阳、金坛、武进最大的蓄洪泄洪通道,城市防洪能力成倍提升,由50年一遇提高到200年一遇。

    通江入海 连城达港

    根据常州市政府在2008年2月正式出台的《常州市航道网规划》,明确到2020年,常州市将建成以京杭运河等高等级航道为核心,联络线航道为基础,形成约512公里、由26条航道构成的干线航道网。在三级航道网基本建成的基础上,“十三五”期间,我市将重点开展通江航道建设,努力形成通江入海、连城达港,与常州发展相适应,与综合运输体系相协调的现代化航道网络。

    这其中,德胜河的航道等级提升尤为关键。

    德胜河是常州通江航道中船舶流量最大的航道。从水运网络上看,作为常州连结长江和京杭运河两大“黄金水道”的便捷通道,航道等级仅为6级的德胜河形似“瓶颈”,魏村枢纽如同“瓶塞”,“黄金水道”之间的“栓塞”必须尽快打通。

    近日,德胜河航道整治、魏村枢纽扩容两项工可报告均通过审查,并计划于2018年开工建设。预计经过常州交通人“十三五”“十四五”期间的奋发努力,常州通江运输的“瓶颈”将全面改善,江、海、河畅通联运的大好局面将全面形成。

    “十三五”期间,常州航道还将按照“绿色航道、美丽中国”的要求,集中开展干线航道“环境综合整治五项行动”,使航道沿线景观得到进一步提升,全力打造风景如画、兼具通航和市民休闲旅游的景观航道,更加彰显“船在水中行,人在画中游”的江南水乡特色。

    三年中航道两岸将新增绿化面积85万平方米,三级航道将全面建成绿化总面积达340万平方米的绿色生态走廊。

    常州还将计划投入建设资金约86.4亿元,重点开工建设德胜河航道拓宽工程、前黄水利枢纽工程、保障新孟河引长江清水入太湖、芜申线溧阳城区东段等工程,其中芜申运河沟通长江和太湖水系将“打通最后一公里”,为连接安徽至上海271公里省际内河航运通道彻底解除瓶颈。

 通江瓶颈 亟待拓宽
 
常州市航道网布局图

    德胜河北起魏村长江口,南至京杭运河交汇处,是常州地区唯一规划的三级通江航道。然而,每年枯水期,魏村船闸口显得尤为拥挤,有时船舶只能单向单列航行,过闸的队伍绵延近千米,船民要在原地等上一天多。

    船户因此时常抱怨:航道货运量逐年增量,船舶大型化发展也成趋势,苏南运河常州段航道2009年前就按三级航道标准整治了,可入江口门的德胜河却迟迟不拓宽。

    堵航、岸坡坍塌存安全隐患

    德胜河是常州四条通江航道(新孟河、德胜河、藻港河、三山港)中船舶流量最大的航道,近五年年均货运量达3500万吨,船舶通行量达5000多万吨。

    根据通航标准,魏村船闸只在涨潮条件下通航,平均每天只能开闸通航2-3次,制约了船舶的正常通行。

    由于历史原因,该河道一直未能纳入航道建设计划,加之近年养护投入不足,船行波冲刷致两岸护坡水土流失严重,还不时出现坍塌现象,致使航运能力下降,危及通航安全。

    提升航道等级势在必行

    目前,南京以下长江12.5米深水航道基本建成,“环通成网”的常州市三级航道网通航投运。作为联通长江“黄金水道”与内河“黄金水网”最佳通道的德胜河,如果不能由六级整治提升为三级,常州内河航运效益将大打折扣,常州港的整体效益也将难以实现。

    据有关专家估测,德胜河航道由“六级提升至三级”后,船舶通行能力提高到1000吨,每公里千吨运输成本也可由178.51元下降到105.3元,降幅达40%。

    从公路运往常州港的货物,尤其是集装箱也可“陆改水”,运输成本可从每公里千吨343.3元降至105.3元,节约成本近70%。同时,德胜河的航道整治建设可促进我市沿江开发,提高港口竞争力。

    多方举措,解决水运瓶颈

    德胜河航道整治工程起自魏村船闸,终点为京杭运河交界处,全长17.7公里,按三级航道标准整治,改建桥梁17座(含沪宁铁路桥),投资估算约50亿,计划2018年开工建设。

    魏村枢纽扩容改建工程由魏村船闸(为双线三级船闸)、节制闸及泵站组成,投资估算为20亿元,计划2018年开工建设。

    届时,德胜河将成为苏中与苏南重要的物流联系通道,大大提升常州港枢纽地位,提升常州区域经济的竞争力和辐射力。

    京杭运河 常州段航道整治工程概况

    京杭运河常州段航道整治全长48.89公里,按三级航道标准建设,口宽90米,底宽60米,水深3.2米,桥梁净高7米,可通行1000吨级船舶。2003年12月先期实施的市区段改线工程全长25.76公里,新改建桥梁11座,投资29.92亿元,2008年1月建成通航。市区段两端的运河西段和运河东段自2009年10月进场施工,2015年建成通航,投资总概算16.85亿元。其中,运河西段全长12.276公里,新改建桥梁6座,建设停泊锚地2处、管理锚地1处;运河东段全长10.776公里,新改建桥梁6座,建设停泊锚地1处。京杭运河航道整治工程坚持高起点规划、高标准建设,取得了良好的业绩。市区段先后荣获交通部“水运工程质量奖”、 中国土木工程协会“詹天佑奖”和国家优质工程奖。常州经开区段整治完成后,为常州东部地区的防洪减灾发挥了重要的积极作用。

    芜申线 溧阳段航道整治工程概况

芜申运河

    芜申线航道横跨安徽、江苏、上海两省一市,是皖南地区和苏南山区入沪的重要省际水运动脉,是长三角和江苏省干线航道网建设的重要组成部分。芜申线溧阳段航道整治工程按三级航道标准设计,航道口宽不小于70米,底宽不小于45米,最小水深3.2米,最小弯曲半径480米,可通行1000吨级船舶。工程共整治航道37.6公里,新改建桥梁20座,概算投资20.74亿元。工程于2009年开工建设,2016年1月通过交工验收。芜申线航道整治工程充分兼顾了水运效益与城市发展的综合效益,采取绕城改线实现了老城区整体发展,同时结合经开区整体规划打造中关村段景观航道。施工中积极推行标准化施工工艺,实现工程质量、安全双赢,创建成一批水运工程“平安工地”、省级“示范工地”。

    锡溧漕河 常州段航道整治工程概况

锡溧漕河

    锡溧漕河是苏南一条重要的次干航道,全长51.8公里,历史上是南粮北调的主要水上通道之一。常州段航道整治工程全长21.25公里,起于五洞桥,止于欢塘桥,按三级航道标准建设,合计修建驳岸37365米,开挖土方905万立方米,新改建桥梁13座,建设停泊锚地2处,概算总投资10.9亿元。工程于2009年5月开工,2013年12月建成通航。该工程建设过程中结合地方万顷良田建设、公路建设等,充分利用平地开挖土方,实现社会综合效益最大化,荣获省交通厅“资源节约与环境友好型”工程和江苏省“扬子杯”。

    丹金溧漕河 常州段工程概况

丹金溧漕河溧阳乡村段

    丹金溧漕河上接苏南运河,下连芜申运河,是长三角和江苏省干线航道网的重要组成部分。丹金溧漕河常州段航道整治工程全长47.15公里(其中金坛段31.884公里,溧阳段15.266公里),按三级航道标准建设,河宽不小于70米,水深3.2米,船舶通航吨位1000吨,合计新建驳岸76.6公里,新改建桥梁20座,新建船闸1座,概算投资23.26亿元。工程于2010年6月开工,2015年底通过交工验收。工程建设过程中大量采用了运泵一体浇筑、生态岸坡消浪减污、桥梁整体吊装等新工艺、新技术和新材料,取得省部级绿色低碳节能减排示范项目、科技创新成果二等奖、省级工法成果等荣誉称号。工程的实施完成,对金坛、溧阳地区提升水上运输、增强防洪能力、改善生态环境等产生重要作用和深远影响。

    本版撰稿:刘雨婷 宋婧

    本版供图:交通运输局

    来源:常州日报

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