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产业新、"双创"热 常州奏响创新发展最强音

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产业新、"双创"热 常州奏响创新发展最强音

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发表于 2017-10-12 09:25:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    改革实、产业新、“双创”热——

    常州,奏响创新发展最强音

    常报全媒体讯 新故相推,日生不滞。

    常州,比以往任何时候都更加坚信,创新驱动发展。

    回望过去五年,是跨越发展的五年,更是创新发展的五年。

    五年里,发改部门牢记使命,奋勇担当。

    一群满怀责任、富有激情的开拓者,以高瞻远瞩的视野,坚定执着地将“创新蓝图”变为现实:

    重大项目质量逐年提高;梯次型现代产业体系构建卓有成效;众多一流企业、一流产业集群崛起,加快向全球科技创新高端前沿迈进;新技术、新业态、新模式不断融合发展;金融服务与扶持方式不断创新;“双创”热潮涌动……

    今天的常州,因创新强势领跑。在“推进‘两聚一高’新实践,建设‘强富美高’新常州”的道路上,集聚势能、克关夺隘,闯出了一条具有常州自身鲜明特色的创新发展之路。

    找准路径 项目突破

    一座老牌“工业明星城市”的味道,像锅老汤,是一代又一代人在持续发展中熬制而成。这样厚重的城市,它承载着、闪耀着历史光芒。而今,在增创发展新优势的进程中,常州在创新与继承的结合中开辟未来,找到新的发展动能。

    五年来,全市紧紧围绕重大项目这个主题,突破,深化,推进,提升,百尺竿头更进一步,破釜沉舟背水一战。

    抓项目,常州奋起直追。平均每年要排出150多个重点项目,涉及先进制造业、现代服务业、农业产业化以及城建民生等各个方面。今年,全市共有29个项目列入省重大项目,其中,11个工业项目和4个现代服务业项目年度计划投资183亿元,投资额在全省各市中排名第一。

    根据常州产业发展定位、战略重点和生产力布局,坚持规划引领,加强对国内外产业发展趋势以及新业态、新模式研究,密切关注世界500强企业、央企、上市公司和大型民企的投资动向与战略布局,挖掘项目信息,推动在我市投资。

    发改部门有效发挥政策这根“指挥棒”的作用,建立督查通报制度、联合推进机制、优先保障机制。完善先进制造业、现代服务业等扶持政策,引导产业布局、产业结构和产业层次朝着预期目标发展,深化“三位一体”的政策意见,对列入十大产业链的重点企业通过多种方式予以政策扶持。

    五年里,在每一个意义特殊的重大项目主题年中,常州瞄准产业发展趋势和前沿,项目引进的高度、深度和广度不断升级,重塑了常州产业体系:

    紧盯世界500强,在轨道交通、汽车及零部件、通用航空、新材料、新医药等领域,着力引进的一批整车、整机、终端类的重大产业项目在常州开枝散叶;

    众泰大迈系列首款SUV X5的下线,紧随其后的众泰节能和新能源汽车、东风乘用车、北汽新能源汽车、上汽大通房车以及西门子电机、蒂森克虏伯等一个个汽车产业链项目,带动常州向工业4.0时代疾驰;

    北京通航常州基地拔地而起,在常州基地复装生产的首架P-750飞机下线,令常州的航空梦不再高远;

    石墨烯、3D玻璃、锂电池、机器人等新兴产业,实现了从无到有、由弱到强。

    “补短板”的项目更是强势推进。五年来,累计实施基础设施和社会事业重点项目129项,占项目总数的17.0%,总投资达到3687亿元,为进一步提升城市品质、完善城市功能、增强民生福祉发挥了积极作用。

    在现代金融、现代物流、现代旅游、电子商务、健康产业、文化创意等现代服务业十大产业领域,着力引进的一批产业形态集聚、业态模式创新和提升城市功能的重大服务业项目,在常州开花结果。

    前瞻布局 “梯度”领跑

    城市的兴衰与产业的支撑息息相关,这是城市发展进程中的规律。

    怎样合理布局产业?曾经缔造了中国工业发展史上一个个荣耀品牌的常州,在时代的进程中,紧紧扣住“创新”脉搏。

    “以供给侧结构性改革为主线,把核心技术掌握在自己手中”“独创独有、挑战前沿”。胸怀世界格局,常州以抓铁有痕、踏石留印的精神,推进常州十大产业链建设。

    从企业到项目,再到产业链,发改部门注重运用创新的手段抓产业转型,加快产业的整合、耦合和融合,催生了一批新技术、新产业、新模式、新业态,构建了多维度、梯次型的现代产业体系。

    五年来,经过“建链、补链、强链”,在诸多制造领域,常州已描绘了一幅幅竞争力强的现代产业结构图景:

    产业链的产品市场份额占比不断提高。轨道交通、石墨烯、太阳能光伏和新能源汽车、机器人等产业链的规模居领先地位。

    产业链完整性不断增强。太阳能光伏、新能源汽车、智能数控和机器人等产业链已实现所有环节或产品门类全覆盖。

    创新能力不断提升。常州十大产业链100家重点企业中,有72家企业建有173个各级研发机构,国家级达22家、省级86家。产品和技术创新方面,不少产业领域都实现了新的突破。

    比如,轨道交通领域中,新誉集团与庞巴迪合作的信号系统取得轨道交通招投标资质,成为国内少数几家有该资质的企业;戚研所参与的“时速250公里动车组高速转向架及应用”科技项目获国家科技进步一等奖,其“高铁列车高可靠性齿轮传动系统研发及产业化”荣获第四届“中国工业大奖”,该系统与今创集团的塞拉门系统等零部件为今年6月26日首发的中国标准动车组“复兴号”添上了常州元素。

    淘汰低端落后产品,打造十大产业链升级版,常州勇攀高峰:

    之前的“三车四新三智能”升级为“五新三高两智能”,即新能源汽车及汽车核心零部件、新能源、新材料、新一代信息技术、新医药及生物技术、轨道交通、航空装备、节能环保、智能制造装备、智能电网,为推动常州产业向高端化、智能化、绿色化发展指明了方向。

    为了抓住实现更高水平发展的契机,发改部门通过细致的摸排梳理,建立了新的十大产业链企业库,入库企业共942家;编制、下发《常州市2017年十大产业链重点项目投资计划》,排出120个重点产业链项目,总投资达1236亿元。

    从产业链整体推进到面向单个企业,在精准服务、高效服务上做更多的文章。按照产业分类,牵头成立了10个产业链服务小组,涉及国土、供电、供气等单位以及法律、金融等专业领域,为产业链企业提供有针对性和有质量的综合服务。

    创新创业 追梦热土

    一座富有魅力的城市都是“高颜值”的,充满创新因子的常州光芒四射,令人瞩目。

    今年8月31日,在北京举办的“中国共产党的故事——江苏省委的实践”中联部宣介会期间,市委书记费高云在“经济全球化与转型发展”研讨会上,将武进区“双创”实践和石墨烯产业从无到有、由精到强的成长史娓娓道来,向中外嘉宾展示了在经济全球化背景下常州转型发展的一个个鲜活故事。

    “创响中国”和省双创活动月暨常州主题日、常州创新创业发展成果展,一个个内容丰富、多彩多姿的活动,点燃全社会的“双创”激情,不断打造出“双创”热点。

    4385平方公里的常州土地上,一个个创新创业的身影活跃在各个角落,让这座城市成为圆梦热土。

    中以、中德、中美科技产业园,一个个重量级产业创新载体相继在常州落地生根,从国际化的科技成果转移转化和高新技术孵化育成基地成长为科技创新先导区、高端产业集聚区和人文生态宜居区。

    紧扣“统”“融”“新”“深”的军民融合发展要求,打造的军民融合产业园,被认定为江苏省“双创”示范基地的科教城、西太湖科技产业园,成为常州创新创业的特色标签。

    提升产业创新能力,打造国家级产业创新中心,常州目光高远。根据现有的产业优势,发改部门积极向上对接,提供定向辅导,以产业领域内有显著创新优势和竞争优势的骨干企业为主体,整合行业内现有创新平台和资源,联合产业链上下游企业、科研院所、服务机构,推进产业创新中心建设。截至目前,天合光能已正式申报国家级产业创新中心,中简科技、长江智能、美淼环保也已进入省级产业创新中心评审环节。

    现代金融 助力实体

    一个创新的城市,时刻勇立潮头。

    金融创新,资本助力实体经济发展成为共识。近年来,发改部门持续在发债品种、发债模式方面发力,广拓融资渠道。

    对标国际风投创投中心城市,打造国际化、法治化的营商环境,以政策红利来吸引创新资源要素。发改部门站在政府顶层设计的层面,扶持企业在风险可控的前提下利用境外债券市场提高直接融资比重,降低融资成本。因种种原因,黑牡丹集团“走出去”后又折回步伐。发改部门得知情况后,及时协调,仅用一个月时间,黑牡丹集团就顺利在境外发行美元债。

    截至目前,全市共上报企业发行外债项目11个,总发行规模达32亿美元。其中8个项目已获得国家发改委的备案登记。

    推进品种创新,引导社会资金投资国家重点支持领域,解决重点领域、重大项目融资需求,发改部门用心研究。

    近年来,国家层面陆续发布了战略性新兴产业、养老产业、双创孵化、债转股、PPP项目等11个专项债券。发改部门及时进行政策解读,提前介入,扎实做好对符合发债条件企业的筛选、对接,致力于有效发挥专项债券在市场化银行债权转股权中的作用,积极稳妥降低企业杠杆率。

    截至目前,我市企业债券共成功发行26只,累计募集资金360.08亿元。企业债券发行期数和发行规模一直保持在全省前列。其中,在新型债券品种发行方面,自2016年以来,我市已连续发行3只双创孵化专项债,募集社会资金共计43亿元。

    针对具有长期、稳定、合理收益,能够市场化运营的项目,发改部门创新PPP模式,积极完善全市PPP项目储备库,以新型PPP产品盘活基础设施存量资产,改善地方政府负债结构。

    搭平台、拓渠道,利用产业基金、稳健扩大直接融资总体规模,更好地为常州服务。发改部门通过举办推介会、创新资本项目对接会,让更多的创新项目在我市落地、孵化、成长,更多资本与“智本”参与到常州每一个阶段更高层次的发展。

    在发改部门推动下,我市还争取到省新兴产业引导基金,目前,深圳创新投、江苏省高投、力合创投等知名创投机构均已在我市发起设立了创投基金。

    改革创新 融合共生

    在产业升级和城市更新的时代背景下,发改部门以创新为魂,坚持“产、城、人”融合共生,生产、生活、生态和谐共处。一幅幅美景入画来。

    ■产城融合:

    作为全省唯一的产城融合综合改革试点,坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的改革路径,以产业为基础驱动城市更新、完善城市功能;以城市为载体优化产业布局、拓展产业空间。在产城双轮驱动发展过程中,又将人的发展凝练为提升产业层次和城市形象的核心要素,最终实现“产、城、人”的和谐共进。

    根据城市各个区域版块的不同基础、多样形态,按照县域、开发区、城市重要功能区、乡镇等层次,完善丰富功能配置,在积极绘制全域“产城融合版图”时,打造更多宜居宜业、生机勃勃的“融合”盆景,全面推进市级试点示范。

    ■国家低碳试点城市:

    依托国家新能源汽车推广示范市、国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市、交通部绿色低碳循环交通示范市,以及住建部唯一授牌绿色建筑产业集聚示范区的优势,建立以低碳排放为特征的产业结构、生产方式和消费模式,切实开展碳排放总量及碳强度控制、低碳示范企业创建制度建设和绿色建筑及其技术推广工作,创建国家低碳试点城市。

    编制全市低碳发展规划、全市温室气体排放清单,开展全市低碳示范单位创建工作,培育一批领军型绿色低碳发展企业。

    争取到2023年,常州市碳排放总量控制在7400万吨左右,达到碳排放峰值,提前7年达到目标;努力实现“六化”,即产业轻量化、园区循环化、能源清洁化、建筑绿色化、交通便捷化和生活低碳化。

    ■产教融合:

    在深化教育改革、推进职业教育发展的过程中,发改部门紧紧围绕地方经济社会的发展目标和方向,坚持产业与教育联动发展的工作理念,创新发展思路,紧紧围绕职业教育的整体规划布局,着力推进职业教育重点项目建设,形成职业教育发展的“点、线、面”的有机结合。

    围绕产教融合全力加强对上争取,目前我市共有9个中职项目、1个应用型本科转型项目列入国家发改委社会司产教融合工程“十三五”项目库,已获得7000万元中央资金产教融合专项资金的支持。

    ■特色小镇建设:

    常州石墨烯小镇、智能传感小镇、殷村职教小镇入选第一批江苏省省级特色小镇创建名单,在全省13个设区市的25个产业特色小镇中,我市数量与苏州、无锡、镇江并列第一。

    实行“产业导向、基金操盘、精准定制、企业化运作”模式,对全市新兴产业园区、辖市区具备基础的重点地区摸底调研,掌握特色小镇培育创建的现实条件。

    按照“谋划一批、培育一批、创建一批”的要求,力争通过3-5年努力,创建30个左右市级以上特色小镇,加快形成省、市、辖市(区)三级特色小镇梯度培育、上下联动、滚动推进的培育创建格局。

    来源:常州日报

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