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[两会] 纪严于法、纪在法前

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发表于 2017-3-20 07:17:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

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                纪严于法、纪在法前
           “国家监察体制改革”是今年两会的一项重大议题,3月6日,王岐山在参加北京代表团审议政府工作报告时说:改革的“目的是加强党对反腐败工作的统一领导。”表达了国家启动此项改革的初衷。
           2014年,习近平在党的十八届中纪委三次全会上提出:要“把权力关进制度的笼子里”。2015年8月王岐山在陕西调研时说:“把权力关进制度笼子,首先要加强党内监督制度体系的顶层设计”,看来“国家监察体制”,就是一项“制度笼子”的顶层设计。王岐山说:“制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。”他的意思是,能否“把权力关进制度笼子”的关键是执行制度的人,这个人就是纪检干部。党中央赋予纪委反腐特权,然而“没有规矩之外的个人,也没有规矩之外的权力。”但纪检机关并不是净土,纪检干部也没有天然免疫力。纪委的权力也要接受监督,所以,习近平在每年的中央纪委全会上,几乎都要提到由“谁来监督纪委”?这个严肃的话题。
         作为“党要管党”的权力机构——中纪委由谁来管,又如何管?王岐山说:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,这是根本原则。”“党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及法院和检察院,在广大群众眼里都是政府。”他还强调说:“在党的领导下,只有党政分工、没有党政分开。”所以“国家监察体制”,必须“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”。这就是说,中纪委也在“国家监察体制”的监督范围之内。如何监督?王岐山在今年两会上提出了两点。
             一是依规治党,坚持纪严于法、纪在法前;二是依法治国,依据宪法法律法规治国理政。在这里我们注意到“纪严于法、纪在法前”这个提法,这在以前好像没有听说过。中纪委网站有一篇文章,标题是《党规党纪严于国家法律》。文章阐述道:“党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求”“党纪笼子肯定要比国家法律笼子的眼更小、标准更严。”这似乎就是对“纪严于法”的诠释。“纪在法前”意味着党员干部先要过党纪、党规这一关。而党纪笼子的眼,比法律笼子的眼儿还小。党员干部若能经受得住党纪、党规的检验,自然也就不用担心过不了国家法律这一关了。
          习近平指出,反腐败有三个层次,一是不敢腐,二是不能腐,三是不想腐。当下,高压反腐的态势已经在官场形成了“寒蝉效应”。“不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。”
          雷厉风行的“打虎拍蝇”,起到了“不敢腐”的震慑作用。现在提出“纪在法前”,显然是旨在完善不能腐的体制机制。但滋生腐败的土壤依然存在,托关系、走后门,“以权谋私”、“跑官要官”等所谓的“腐败亚文化”,仍在滋生蔓延。如何筑牢“不想腐”的堤坝,习近平说:“要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”总书记是在提醒我们,干部除了加强政治思想教育,还要重视个人的文化品行修养。用我们的民族道德理信念,构建起“不想腐的堤坝。”2017.3.20.

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发表于 2017-3-20 08:21:40 | 显示全部楼层
纪在法前 观念比防治重要

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荡涤尘埃,浴火重生。

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发表于 2017-3-20 09:30:51 | 显示全部楼层
反腐三层次。
荡涤尘埃,浴火重生。涤生也~

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hello,how are you.

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发表于 2017-3-21 09:45:45 | 显示全部楼层
遵章守纪,规则意识,还需要大大地加强。
aha,everyone
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