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[转贴] 转今日陈评  有了立法权后

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发表于 2015-8-1 09:08:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

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                     今日陈评 有了立法权后
                                野生孔老二
    日前江苏省十二届人大常委会第十七次会议通过相关决定——从2015年8月1日起,江苏常州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州6个市开始拥有地方立法权,其人民代表大会和常务委员会可以开始制定地方性法规,其市人民政府可以开始制定规章,这是《立法法》修改后我省首批获得地方立法权的设区的市。拥有地方立法权,这对地方法治建设、社会经济发展具有里程碑意义。
    7月16日,常州市专门增开一次市人代会成立了法制委,4月份成立的法工委是6个市中人员配置最多的,共10人。
    随着越来越多的地级市获得立法权,如何防止权力任性滥用,确保制定出高质量的法规?其实为防止地方立法权任性,国家已有制约和监督的制度设计:
譬如权限上的基本原则;不得随意减损百姓权益,增加百姓义务。立法程序上,设区的市的地方法规要到省人大常委会进行初审,省人大主要把“合法性”的关,是否违反权限,重大制度设置是否合法,是否不恰当地增加了老百姓的义务?法规出台之后,还要报省人大常委会和国务院备案审查。
    关键是要聚焦文化名胜和环境保护方面的立法每一个老百姓也可以提出对地方性法规的审查要求,作为立法新手,开始立法要少而精,切入口要小一点,针对性要强,选择老百姓高度关注,能够解决地方实际问题的项目。
    常州的有识之士们,赶快行动吧

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发表于 2015-8-1 09:18:05 | 显示全部楼层
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